一、湖南省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單
（一）鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
1.政策名稱：一次性崗位補(bǔ)貼 （湘財(cái)社〔2018〕25號）
政策內(nèi)容：1000元/人。
享受對象：按規(guī)定招用應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費(fèi)的勞動密集型企業(yè)及中小微企業(yè)。
受理機(jī)構(gòu)：當(dāng)?shù)厝松绮块T
申請條件：申請一次性崗位補(bǔ)貼，企業(yè)需要填寫《湖南省勞動密集型企業(yè)和中小微企業(yè)一次性崗位補(bǔ)貼申報(bào)審批表》，并提供以下材料：符合享受一次性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及居民身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、高校畢業(yè)證復(fù)印件、與吸納人員簽訂的一年期限勞動合同復(fù)印件、12個月的工資發(fā)放明細(xì)賬（單）及社會保險的繳費(fèi)單據(jù)、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等，同時應(yīng)報(bào)送符合補(bǔ)貼條件人員的聯(lián)系電話、上季度實(shí)際發(fā)放工資等信息的電子文檔。
2.政策名稱：社會保險補(bǔ)貼 （湘財(cái)社〔2018〕25號）
政策內(nèi)容：對企業(yè)為高校畢業(yè)生繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)單位部分實(shí)行補(bǔ)貼，不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納的部分，補(bǔ)貼期限最長不超過1年。
享受對象：按規(guī)定吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費(fèi)的小微企業(yè)
受理機(jī)構(gòu)：當(dāng)?shù)厝松绮块T
申請條件：小微企業(yè)申報(bào)社會保險補(bǔ)貼時需提供符合條件人員名單、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會保險繳費(fèi)明細(xì)賬(單)等。
3.政策名稱：養(yǎng)老保險費(fèi)率過渡試點(diǎn) 湘政辦發(fā)〔2019〕19號
政策內(nèi)容：單位費(fèi)率低于16%的，仍按費(fèi)率過渡試點(diǎn)政策執(zhí)行；單位費(fèi)率高于16%的，一律降至16%。從2022年起，所有企業(yè)一律按16%的單位費(fèi)率執(zhí)行。
享受對象：按規(guī)定吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，原已審批備案實(shí)施養(yǎng)老保險費(fèi)率過渡試點(diǎn)的企業(yè)
4.政策名稱：創(chuàng)業(yè)貸款和貼息優(yōu)惠 財(cái)金〔2019〕96號
政策內(nèi)容：按規(guī)定可申請不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計(jì)次數(shù)不超過3次。
享受對象：小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員（包括高校畢業(yè)生等）數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同
受理機(jī)構(gòu)：市州、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心
申請條件：
1.營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可等原件和復(fù)印件，或相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入許可證。
2.企業(yè)吸納符合條件人員相關(guān)材料：當(dāng)年新招用的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人員的有效證件、與其簽訂的《勞動合同》或經(jīng)人社部門備案的《勞動合同備案名冊》、身份證明。
3.職工花名冊（企業(yè)蓋章）。
4.由相關(guān)部門出具無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄證明，或由企業(yè)出具無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄的承諾書。
5.擔(dān)保機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。
5.政策名稱：“雙百資助工程”獎補(bǔ) 湘人社發(fā)〔2015〕83號
政策內(nèi)容：同等條件下優(yōu)先納入“雙百資助工程”獎補(bǔ)，獎勵為10萬/個。
享受對象：吸納高校畢業(yè)生等就業(yè)效果突出的初創(chuàng)中小微企業(yè)。
受理機(jī)構(gòu)：市州、縣區(qū)人社部門
申請條件：申報(bào)對象文字推薦材料；《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”申報(bào)表》和《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”推薦評審記分表》；營業(yè)執(zhí)照、與員工簽訂《勞動合同》復(fù)印件及工資發(fā)放表，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)的120%；企業(yè)員工依法依規(guī)參加社會保險繳費(fèi)證明。
（二）鼓勵高校畢業(yè)生去基層發(fā)展
1.政策名稱：“三支一扶”工作生活補(bǔ)貼 湘人社發(fā)〔2016〕34號
政策內(nèi)容：服務(wù)期間，享受工作生活補(bǔ)貼，參加社會保險。其中中央財(cái)政補(bǔ)助（2018年9月1日提標(biāo)后）：中部地區(qū)每人每年2.4萬元，西部地區(qū)每人每年3萬元，給予新招募且在崗服務(wù)滿6個月的“三支一扶”人員一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼3000元；省財(cái)政補(bǔ)助（從2016年9月1日起）：每人每年工作生活補(bǔ)貼5000元，辦理社會保險經(jīng)費(fèi)每人每年5000元，體檢和培訓(xùn)費(fèi)每人2300元。
享受對象：2016年至2020年“三支一扶”高校畢業(yè)生
2.政策名稱：在基層機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就業(yè)優(yōu)惠政策 湘辦發(fā)〔2017〕41號
政策內(nèi)容：
1.基層服務(wù)項(xiàng)目人員服務(wù)滿1年考核合格后可按規(guī)定參加職稱評定。
2.省級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除特殊職位外，按有關(guān)規(guī)定一律從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。市級以上機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任公務(wù)員，除公開遴選以外，應(yīng)安排80%比例從具備2年以上基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員中選調(diào)。事業(yè)單位管理類崗位面向社會公開招聘或選調(diào)時，省屬單位應(yīng)安排不少于10%、市屬單位應(yīng)安排不少于 20%的崗位公開招聘或選調(diào)有基層工作經(jīng)歷的人員。
3.對在縣鄉(xiāng)基層一線工作滿10年或作出重要貢獻(xiàn)受到省級及以上主管部門表彰肯定的高校畢業(yè)生，可提前2年破格晉升職稱。
4.到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定兩檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定一級，在三類及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定兩級。
享受對象：到基層機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生
3.政策名稱：在農(nóng)村建功立業(yè)優(yōu)惠政策 湘辦發(fā)〔2017〕41號
政策內(nèi)容：
1.到貧困村創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)建檔立卡貧困人口脫貧致富的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申報(bào)扶貧項(xiàng)目支持，享受扶貧開發(fā)政策。
2.到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受就業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、項(xiàng)目申報(bào)、成果審定等政策。
3.將到農(nóng)村從事種養(yǎng)業(yè)的高校畢業(yè)生，納入科技指導(dǎo)服務(wù)與新型職業(yè)農(nóng)民培育對象。
4.對到農(nóng)村基層工作的高校畢業(yè)生，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工作單位落實(shí)基本住房保障。將符合條件的服務(wù)艱苦地區(qū)貧困縣基層的高校畢業(yè)生納入學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策范圍。對到農(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)的，可給予專項(xiàng)安家費(fèi)。
享受對象：參與脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的高校畢業(yè)生
4.政策名稱：到武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)等艱苦地區(qū)基層工作優(yōu)惠政策 湘辦發(fā)〔2017〕41號
政策內(nèi)容：
1.艱苦地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件，降低開考比例，單獨(dú)劃定縣、鄉(xiāng)筆試合格分?jǐn)?shù)線，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生一般不限專業(yè)，報(bào)考人數(shù)較少的職位可適當(dāng)降低開考比例。艱苦地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄人員，可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業(yè)生。
2.艱苦地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位采取統(tǒng)一考試方式招聘高校畢業(yè)生的，可以根據(jù)工作需要，有區(qū)別地確定通用能力測試成績權(quán)重，加大專業(yè)素質(zhì)考試成績的權(quán)重；可以根據(jù)應(yīng)聘人員報(bào)名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例，劃定成績合格線。艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘大學(xué)本科以上畢業(yè)生，縣級事業(yè)單位招聘碩士以上學(xué)位人員，可根據(jù)實(shí)際情況，采取面試、組織考察等方式公開招聘。
3.凡畢業(yè)后自愿到湘西地區(qū)各縣市區(qū)和國家、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)并服務(wù)滿5年的，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，其在校期間的國家助學(xué)貸款本金全部由國家代為償還。
享受對象：到相關(guān)艱苦地區(qū)工作的高校畢業(yè)生
5.政策名稱：參軍入伍優(yōu)惠政策 湘辦發(fā)〔2017〕41號
政策內(nèi)容：
1.應(yīng)征入伍前在高校就讀的學(xué)生，服役期間保留學(xué)籍和入學(xué)資格，退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。
2.大學(xué)生士兵（不含往屆）退役3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。
3.全省各級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，特別是招錄專武系統(tǒng)人員，應(yīng)安排一定比例的計(jì)劃專門面向退役大學(xué)生士兵。
4.國有企業(yè)在新招錄職工時，應(yīng)安排不少于當(dāng)年退役大學(xué)生士兵總數(shù)10%的崗位專門面向退役大學(xué)生士兵。各地應(yīng)安排一定比例的計(jì)劃推薦退役大學(xué)生士兵參加村支“兩委”選舉。
5.應(yīng)征地為本省的大學(xué)生士兵，退役3年內(nèi)，在省內(nèi)各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)、公共就業(yè)人才服務(wù)等方面享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生同等政策待遇。部隊(duì)服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，按有關(guān)規(guī)定享受在基層工作高校畢業(yè)生同等政策待遇。
享受對象：參軍入伍高校畢業(yè)生
6.政策名稱：貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策 湘辦發(fā)〔2017〕41號
政策內(nèi)容：參照我省高校平均學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予固定金額學(xué)費(fèi)補(bǔ)償，連續(xù)補(bǔ)償三年，標(biāo)準(zhǔn)為：博士生10000元/年，碩士生及第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生8000元/年，本科生5000元/年，專科（高職）生3500元/年。
享受對象：到貧困地區(qū)基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生
（三）就業(yè)服務(wù)和幫扶
1. 政策名稱：一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 湘政發(fā)〔2018〕30號、湘財(cái)社〔2018〕25號
政策內(nèi)容：1500元/人，發(fā)放時間:在畢業(yè)學(xué)年10月底前完成。
享受對象：在畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職的普通高等學(xué)校、技師學(xué)院、特殊教育院校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）應(yīng)屆困難畢業(yè)生
受理機(jī)構(gòu)：所在高校和各市州人社局
申請條件：畢業(yè)生獲得國家助學(xué)貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)、孤兒）證明材料、畢業(yè)證書（或?qū)W籍證明）復(fù)印件等。
2.政策名稱：一次性校園招聘活動補(bǔ)助 湘人社發(fā)〔2015〕62號
政策內(nèi)容：按規(guī)定給予補(bǔ)助，其中普通高校的一本高校、二本高校、獨(dú)立學(xué)院和高職專科學(xué)校分別按照50元/人、60元/人、70元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;技師學(xué)院按照50元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;特殊教育院校按照70元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，對張家界、湘西自治州、懷化、永州、邵陽五地學(xué)校在以上基礎(chǔ)上增加10元/人補(bǔ)貼。
享受對象：湖南省內(nèi)普通高校、技師學(xué)院、特殊教育學(xué)院
受理機(jī)構(gòu)：省人社廳、各市州人社局
申請條件：
1.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
2.銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；
3.《一次性校園招聘活動補(bǔ)助申請審批表》；
4.本年度舉辦校園招聘活動有關(guān)證明（包括工作計(jì)劃、通知、方案、網(wǎng)絡(luò)公告、現(xiàn)場照片等）。
3.政策名稱：靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼 湘財(cái)社〔2018〕25號、人社部發(fā)〔2019〕72號
政策內(nèi)容：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個人實(shí)際繳費(fèi)的40%，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
享受對象：離校2年內(nèi)未就業(yè)申報(bào)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生
受理機(jī)構(gòu)：戶口所在地人社服務(wù)中心
申請條件：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料，社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會保險繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。由補(bǔ)貼申請人向當(dāng)?shù)厝松绮块T提交相關(guān)材料，經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。
4.政策名稱：就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼 （湘政發(fā)〔2018〕30號、湘人社函〔2019〕86號）
政策內(nèi)容：就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，見習(xí)期滿留用率高于50%的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的120%。見習(xí)期限為3-12個月。
享受對象：就業(yè)見習(xí)基地
受理機(jī)構(gòu)：各市州人社局
申請條件：
吸納以下人員按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼：1.16-24歲失業(yè)青年。2.離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地、貧困縣可擴(kuò)大至離校2年內(nèi)未就業(yè)中職畢業(yè)生。
所需資料：參加就業(yè)見習(xí)的名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險復(fù)印件等。
5.政策名稱：就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼 湘人社發(fā)〔2018〕78號
政策內(nèi)容：按照省人社廳、財(cái)政廳定期發(fā)布的《湖南省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》執(zhí)行。
享受對象：畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育畢業(yè)生）
受理機(jī)構(gòu)：當(dāng)?shù)厝松绮块T
申請條件：
1.就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》（個人）；
2.職業(yè)資格證書復(fù)印件；
3.身份證明材料；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》復(fù)印件或?qū)W生證復(fù)印件；
4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票原件。
6.政策名稱：職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼 湘人社發(fā)〔2017〕105號 湘人社發(fā)〔2018〕78號
政策內(nèi)容：對初次通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
享受對象：畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育畢業(yè)生）
受理機(jī)構(gòu)：當(dāng)?shù)厝松绮块T
申請條件：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。
7.政策名稱：對困難高校畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)幫扶（湘財(cái)社〔2018〕25號）
政策內(nèi)容：符合條件的給予公益性崗位援助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼期限不超過3年。
享受對象：孤兒、殘疾人、少數(shù)民族、零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、純農(nóng)戶家庭、建檔立卡貧困家庭等困難高校畢業(yè)生
受理機(jī)構(gòu)：當(dāng)?shù)厝松绮块T
申請條件：通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，申請公益性崗位補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、享受公益性崗位補(bǔ)貼年限證明材料、單位發(fā)放工資明細(xì)賬（單）等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或公益性崗位安置人員本人個人銀行賬戶。
8.政策名稱：流動人員檔案免費(fèi)管理服務(wù) 人社部發(fā)〔2014〕90號
政策內(nèi)容：取消人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等費(fèi)用。
享受對象：未就業(yè)或靈活就業(yè)高校畢業(yè)生等
受理機(jī)構(gòu)：各市州人社局
9.政策名稱：人才集體戶口免費(fèi)管理服務(wù) 人社廳〔2015〕183號
政策內(nèi)容：取消人力資源社會保障等部門所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才集體戶口管理服務(wù)費(fèi)（包括經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)的收費(fèi)）。
享受對象：高校畢業(yè)生等
受理機(jī)構(gòu)：各市州人社局
10. 政策名稱：強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保護(hù) 人社部發(fā)〔2019〕72號
政策內(nèi)容：
1.省內(nèi)高校不得將畢業(yè)證書與學(xué)位證書的發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約就業(yè)掛鉤。
2.取消落戶限制，省會及以下城市全面放開對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
享受對象：高校畢業(yè)生
11. 政策名稱：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 湘人社發(fā)〔2018〕47號
政策內(nèi)容：“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）培訓(xùn)1000元/人次，“改善你的企業(yè)”（IYB）培訓(xùn)1300元/人次，創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)不超過1300元/人次，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不超過1300元/人次，SYB培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼不超過800元/人。
享受對象：畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、大中專院校在校學(xué)生（含中職、技校）
受理機(jī)構(gòu)：各市州人社局
申請條件：個人申請需要提供《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表（個人）》、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》原件及復(fù)印件、繳納培訓(xùn)費(fèi)用憑證，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的收費(fèi)憑證、票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票原件。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請補(bǔ)貼的需要提供《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）》、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊》及培訓(xùn)補(bǔ)貼代為申請協(xié)議、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》原件及復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票原件。
（四）創(chuàng)業(yè)扶持政策
1.政策名稱：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息 財(cái)金〔2019〕96號
政策內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高申請額度為15萬元，合伙創(chuàng)業(yè)的按合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)、組織起來共同創(chuàng)業(yè)的按組織起來創(chuàng)業(yè)人數(shù)，每人最高15萬元額度，最高貸款額度為75萬元，期限最長不超過3年。貧困地區(qū)按規(guī)定全額貼息3年，其他地區(qū)按規(guī)定全額貼息2年。對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計(jì)次數(shù)不超過3次。
享受對象：畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）
受理機(jī)構(gòu)：市州、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心
申請條件：
1.申請人身份證原件及復(fù)印件。
2.營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可、相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入許可證等原件和復(fù)印件。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的貸款申請人未辦理營業(yè)執(zhí)照的，可提供土地流轉(zhuǎn)證明或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)站出具證明。
3.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書和貸款申請書。
4.合伙創(chuàng)業(yè)的應(yīng)提供《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或在工商部門備案的合伙協(xié)議。組織起來共同創(chuàng)業(yè)應(yīng)提供與符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的組織就業(yè)人員簽訂的1年以上勞動合同以及職工名單。
5.本人及配偶的貸款記錄證明。合伙創(chuàng)業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人參照上述要求提供貸款記錄證明。組織起來共同創(chuàng)業(yè)的組織者參照上述要求提供貸款記錄證明。
6.普通高校畢業(yè)生、技師學(xué)院高級工班和預(yù)備技師班、特殊教育院校（含中等職業(yè)學(xué)校）畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證；大學(xué)生村官應(yīng)提供縣級及以上組織部門出具的服務(wù)期滿、考核合格的證明；留學(xué)回國學(xué)生應(yīng)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。合伙創(chuàng)業(yè)的應(yīng)提供所有合伙人身份證明，組織起來共同創(chuàng)業(yè)的應(yīng)提供符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的組織者和所有組織就業(yè)人員的身份證明。
7.擔(dān)保機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。
2.政策名稱：一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 （湘財(cái)社〔2018〕25號）
政策內(nèi)容：按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，包括創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)助、一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼、商標(biāo)補(bǔ)貼等。各市州自行確定標(biāo)準(zhǔn)。
享受對象：正常運(yùn)營1年以上并吸納一定規(guī)模就業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)或初次注冊的個體工商戶（包括高校畢業(yè)生等）
受理機(jī)構(gòu)：各市州人社局
3.政策名稱：創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠 （財(cái)稅〔2019〕22號、國稅2019年第10號）
政策內(nèi)容：從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。
享受對象：從事個體經(jīng)營的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生
受理機(jī)構(gòu)：縣以上人社部門，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)
申請條件：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、個體工商戶登記執(zhí)照（未完成“兩證整合”的還須持《稅務(wù)登記證》）。
4.政策名稱：加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 人社部發(fā)〔2019〕72號
政策內(nèi)容：在符合學(xué)位論文規(guī)范要求的前提下，允許本科生用創(chuàng)業(yè)成果申請學(xué)位論文答辯。
享受對象：高校畢業(yè)生
5.政策名稱：鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè) 湘政辦明電〔2014〕89號
政策內(nèi)容：對在《湖南省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》范疇內(nèi)從事電子商務(wù)經(jīng)營，并通過網(wǎng)上交易平臺實(shí)名注冊認(rèn)證取得電子營業(yè)執(zhí)照的，經(jīng)人力資源和社會保障、財(cái)政部門認(rèn)定, 可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策及相關(guān)稅收優(yōu)惠。
享受對象：網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生
受理機(jī)構(gòu)：企業(yè)注冊所在地人社、財(cái)政部門
6.政策名稱：“雙百資助工程”獎補(bǔ) 湘人社發(fā)〔2015〕83號
政策內(nèi)容：符合相關(guān)條件的，納入全省“雙百工程”評選范圍，同等條件下優(yōu)先評選并享受相關(guān)獎勵政策。獲得“湖南省自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)個人”的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/人，獲得“湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)”的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為10萬元/個。
享受對象：在實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃中成功創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生或高校畢業(yè)生
二、為疫情之后國家及我省出臺的主要政策文件
（一）國家出臺的主要政策文件
1.文件名稱：人力資源和社會保障部、教育部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委五部委印發(fā)《做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》
文件內(nèi)容：發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，申請貸款時予以優(yōu)先支持。加大創(chuàng)業(yè)載體獎補(bǔ)力度，支持創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、示范基地降低或減免創(chuàng)業(yè)者場地租金等費(fèi)用。完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措；推廣優(yōu)化線上招聘服務(wù)。
2.文件名稱：人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間人力資源市場管理有關(guān)工作的通知》（人社廳明電〔2020〕8號）
文件內(nèi)容：暫?，F(xiàn)場招聘會等活動；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招聘等線上服務(wù)；做好流動人員人事檔案服務(wù)工作,引導(dǎo)存檔人員通過網(wǎng)上辦、郵寄辦、咨詢辦等方式，減少出行辦事；加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)測，為受疫情防控影響的勞動者提供市場信息；加大人力資源市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊哄抬服務(wù)價格、就業(yè)歧視、發(fā)布虛假就業(yè)信息等違法違規(guī)行為。
3.文件名稱：人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃有關(guān)工作的通知》（人社廳明電〔2020〕9號）
文件內(nèi)容：切實(shí)加強(qiáng)“三支一扶”人員防護(hù)；統(tǒng)籌安排2020年“三支一扶”工作；支持“三支一扶”人員參加疫情防控，做好服務(wù)期滿人員直接考核招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)工作；及時發(fā)現(xiàn)宣傳先進(jìn)典型，組織做好先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道工作。
4.文件名稱：人力資源社會保障部 財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》（人社部發(fā)〔2020〕10號）
文件內(nèi)容：組織待崗、返崗和在崗企業(yè)職工以及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)重點(diǎn)群體等參加線上培訓(xùn)；鼓勵支持勞動者參加線上培訓(xùn)；對參加線上培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員等，在培訓(xùn)期間給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼；加大培訓(xùn)補(bǔ)貼政策支持，對于參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，要以提升職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼便利性和有效性為核心，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼網(wǎng)上申請，簡化補(bǔ)貼辦理流程，縮短補(bǔ)貼發(fā)放周期。
5.文件名稱：人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間人力資源服務(wù)有關(guān)工作的通知》（人社廳明電〔2020〕11號）
文件內(nèi)容：強(qiáng)化線上求職招聘，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)大力拓展各類線上求職招聘服務(wù)模式；拓展線上培訓(xùn)，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及時跟進(jìn)，積極開發(fā)和優(yōu)化在線學(xué)習(xí)、直播課堂、熱線輔導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，提供各類實(shí)用型、多樣化線上培訓(xùn)服務(wù)；加強(qiáng)人力資源管理咨詢服務(wù)，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主動對接用人單位在疫情防控期間存在的人員招聘、職位發(fā)布、簡歷篩選、人選溝通、聘用簽約、績效考核等人力資源管理工作需求，積極提供人力資源管理咨詢、解決方案擬定等服務(wù)。
6.文件名稱：人力資源社會保障部 國務(wù)院扶貧辦發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》
文件內(nèi)容：切實(shí)提高思想認(rèn)識；鼓勵重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動力，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，有條件地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；安全有序組織外出返崗務(wù)工，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助；促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；重點(diǎn)做好深度貧困地區(qū)就業(yè)幫扶；推動務(wù)農(nóng)就業(yè)增收，對吸納貧困勞動力就業(yè)的各類農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，參照重點(diǎn)企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛；優(yōu)化線上服務(wù)線上培訓(xùn)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
7.文件名稱：教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2020屆高校畢業(yè)生全國網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘——24365校園招聘服務(wù)活動的通知》（教學(xué)廳函〔2020〕2號）
文件內(nèi)容：教育部大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)會同各地畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)，聯(lián)合前程無憂等五家招聘網(wǎng)站自2020年2月底啟動2020屆高校畢業(yè)生全國網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘——24365校園招聘服務(wù)活動，為高校畢業(yè)生提供每天24小時全年365天的網(wǎng)上校園招聘服務(wù)。
8.文件名稱：教育部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2020〕2號）
文件內(nèi)容：強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；創(chuàng)新方式，組織網(wǎng)上就業(yè)大市場，優(yōu)化網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)能力；拓寬渠道，各地各高校要積極配合有關(guān)部門組織好“特崗計(jì)劃”“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計(jì)劃”等基層項(xiàng)目以及事業(yè)單位、國有企業(yè)招聘，積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生參軍入伍，加大高校畢業(yè)生補(bǔ)充教師隊(duì)伍力度，持續(xù)推送大學(xué)生到國際組織實(shí)習(xí)任職，增加畢業(yè)生升學(xué)深造機(jī)會，擴(kuò)大今年碩士研究生招生規(guī)模；關(guān)心關(guān)愛，強(qiáng)化湖北等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶；規(guī)范管理，提升就業(yè)工作服務(wù)水平。
9.文件名稱：中央組織部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕27號）
文件內(nèi)容：對疫情高、中風(fēng)險地區(qū)高校畢業(yè)生報(bào)名參加招聘的，暫不組織現(xiàn)場筆試、面試，以適當(dāng)方式開展線上筆試、面試；要加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度；組織指導(dǎo)事業(yè)單位及早發(fā)布招聘公告，公布崗位數(shù)量和崗位條件；組織指導(dǎo)事業(yè)單位及早發(fā)布招聘公告，公布崗位數(shù)量和崗位條件；積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”基層服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃；制定事業(yè)單位公開招聘活動防疫指南，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防疫措施。
10.文件名稱：國務(wù)院國資委黨委印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間扎實(shí)做好穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)工作的緊急通知》
文件內(nèi)容：推動中央企業(yè)積極履行穩(wěn)就業(yè)、惠民生等社會責(zé)任。
11.文件名稱：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕6號）
文件內(nèi)容：更好實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策；引導(dǎo)農(nóng)民工安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)；拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道；加強(qiáng)困難人員兜底保障；完善職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)；壓實(shí)就業(yè)工作責(zé)任。
（二）湖南省出臺的主要政策文件
1.文件名稱：湖南省教育廳畢業(yè)生就業(yè)辦公室、大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知》（湘教畢辦﹝2020﹞1號）
文件內(nèi)容：大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”視頻招聘活動，利用互聯(lián)網(wǎng)招聘、視頻招聘、遠(yuǎn)程面試、崗位匹配推送等線上求職招聘對接服務(wù)；大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)手續(xù)辦理，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生檔案托管、報(bào)到證就業(yè)手續(xù)辦理等全程信息化服務(wù)；大力開放 “互聯(lián)網(wǎng)+”線上課程，積極開展“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”“大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程線上授課和線上學(xué)習(xí)活動等。
2.文件名稱：湖南省人力資源和社會保障廳、教育廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生和健康委員會發(fā)布《關(guān)于做好全省疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（湘人社發(fā)明電〔2020〕7號）
文件內(nèi)容：完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措，鼓勵高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對接，實(shí)行畢業(yè)生網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約；公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要延長報(bào)到接收時間；加強(qiáng)畢業(yè)生求職心理疏導(dǎo)，組織有經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師和高校心理學(xué)教師，推出一批在線咨詢指導(dǎo)課，開通心理熱線。
3.文件名稱：湖南省人社廳、教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《應(yīng)對新冠肺炎疫情做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十條措施》的通知
文件內(nèi)容：打造人才集聚新高地；鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)；鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)；鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；擴(kuò)大應(yīng)屆高校畢業(yè)生升學(xué)深造規(guī)模；合理確定用人單位招錄時間；大力推行網(wǎng)上招聘服務(wù)；靈活辦理就業(yè)手續(xù)；加大高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度；落實(shí)有關(guān)部門工作責(zé)任。
4.湖南省即將出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施》等文件。
湘公網(wǎng)安備 43070202000926號
